《国际展览会公约》的由来

我国加入国际展览局后，具备了申办世界博览会的首要条件。
1992年10月，中国贸促总会、财政部、北京市人民政府联名向国务院报送了《关于拟在本世纪末于北京举办世界博览会的原则请示》，1993年2月得到了国务院的原则同意。国家有关部门立即进行了可行性研究和世博会申办工作。
同年9月，经国务院同意，成立了由中央8个部委和北京市有关单位参加的“北京世界博览会筹备委员会”，并在中国贸促总会成立了筹委办公室，具体负责开展各项筹备工作。
1994年11月3日，国际展览局召开执行委员会会议，一致同意中国于1999年举办世界园艺博览会（专业类）。 　
 

举办世博会的目的往往是为了庆祝重大的历史事件或某个国家、地区的重要纪念活动，以展示人类在某一领域中，在政治、经济、文化和科技等方面取得的成就。举办世博会，不仅给参展国家带来发展的机遇，扩大国际交流和合作，促进经济的发展，而且给举办国家创造巨大的经济效益和社会效益，宣传和扩大了举办国家的知名度和声誉，促进了社会的繁荣和进步。
 

据统计新中国共参加过14次各类世博会，它们分别是：
 

1982年美国诺克斯威尔世博会
1984年美国新奥尔良世博会
1985年日本筑波世博会
1986年加拿大温哥华世博会
1988年澳大利亚布里斯班世博会
1990年日本大阪世界园艺博览会
1992年西班牙塞维利亚世博会
1992年意大利热那亚世博会
1993年韩国大田世博会
1997年加拿大魁北克世界园艺博览会
1998年葡萄牙里斯本世界博览会
1999年中国昆明园艺世界博览会
2000年德国汉诺威世博会
2005年日本爱知世博会

通过这14次参展，向世界显示了中国这个巨人前进的步伐。
1982年，我国第一次参加了在美国诺克维斯克的"能源"世博会，观众在中国馆前排起了长龙。中国馆是历次世博会上的展出规模最大的国家馆之一。
在1988年澳大利亚布里斯班世博会、1992年西班牙塞维利亚世博会和1993年韩国大田世博会上，中国馆均被评为"五星级展馆"和"最佳外国馆"。
中国还参加了2000年德国汉诺威世界博览会。为了加强汉诺威世界博览会中国馆展出的效果，将使用永久性展馆进行展出。展馆位于世博会的东部展区，由德国公司组成投资方负责建造，中国将在世博会期间租用。展馆在汉诺威世博会结束后将作为有特色的不动产得以永久保留。

1851年万国工业博览会成为了全世界第一场世界博览会，在英国首都伦敦的海德公园举行，展期是1851年5月1日至10月11日，主要内容是世界文化与工业科技，其定名中的“Great”在英文有伟大的、很棒的、壮观的意思，借此博览会英国在当时展现了工业革命后，英国技冠群雄、傲视全球的辉煌成果。
1867年巴黎世博会已经具备了现代世博会的雏形。
二战后，世界人民在满目疮痍的废墟上重建家园，并在恢复生产，复苏经济的基础上，于1958年在比利时首都布鲁塞尔举行战后第一个世界博览会，主题“科学、文明和人性”。为了体现科学的这个主题思想，布鲁塞尔世博会建造了一座原子能结构的球型展馆，代表着人类进入了科技进步的新世纪的象征，它独特新颖的造型，虽然时隔快半个世纪之久，但仍然历历在目。博览会的辉煌和丰富，几乎使以往的所有世博会都默然失色。
1962年美国西雅图举办了一次规模不大的专业性的博览会 “太空时代的人类”。博览会展出全新的先进科技，自动售货机和单钢轨铁路，使其获得了巨大的成功。
1964年为了纪念纽约建城300周年，纽约又一历届世博会标志次举办了世界博览会，虽主题的格调高雅 “通过理解走向和平”。然而这次世博会浓重的商业气氛，使观众驻足不前，失去了纪念活动的意义。
1970年在日本大阪首次举办了世界博览会，日本人称之为万国博览会，体现“人类的进步与和谐”，向观众展示了继东京奥运会之后，日本在各方面的发展和成就，得益于这次博览会，日本在以后10年的经济发展中，一直保持强劲的势头。
1985年再次举办世界博览会，会址是在新城筑波市，一座距东京50多公里的全新科学文化城。博览会的主题是：“居住与环境 人类的家居科技”。时隔一年，加拿大为纪念温哥华建城100周年，又举办了一次以“交通运输”为主题的博览会。
1988年是英国人在澳洲建立居住点200周年，为铭记这一日子，澳大利亚在东部黄金海岸城市布里斯班举办了世界博览会。这次博览会的主题“科技时代的休闲生活”。体现了人类在当今科学技术极其发达的时代中休闻和娱乐。各国都围绕这个主题大做文章，以体育、文娱、旅游、休闲、烹调、园艺等等各种内容来体现人类生活的丰富多彩。
1990年日本大阪举办丁AI类专业性的国际花绿博览会，主题是：“人类与自然”。展出以世界园艺为内容，作为庆祝大阪“新的开端”100周年的纪念活动。这次展览会共有82个国家参加，55个国际组织与日本各省市和大企业都单独设了展馆或展台。百次在亚洲实现了大型国际园艺博览会，取得了巨大的成功。
1992年，是哥伦布发现美洲500周年，为此，西班牙政府在塞维利亚举办了世博会，把博览会历届世博会标志的主题命名为“发现的时代”。世博会占地面积478万平方米，有100多个国家参加。观众达6000多万人次，中国馆展出四大发明及长征系列火箭等，被评为“五星级展馆”。
1993年韩国大田博览会，这是世界上第一次由发展中国家举办的世界博览会(认可类)。主题为：“新的起飞之路”。中国馆展示了航天科技，三峡工程等，共接待观众350万人次，为各展馆之最，被评为五大最佳展馆之一。
1998年在葡萄牙里斯本世界博览会。1998年是联合国批准的国际海洋年，博览会的主题为：“海洋——未来的财富”。　
2000年，德国汉诺威世博会，主题“人类、自然、科技”，参展国家和组织共计172个，为往届世博会参展国家、地区和组织最多的一届。
2005年，日本爱知世博会，主题“自然的睿智”，是最近的一次注册类世博会，中国馆接待观众570万人次，为接待观众最多的展馆。
2008年，西班牙萨拉戈萨世博会，水塔是2008年萨拉戈萨世博会的标志性建筑，也是萨拉戈萨城市最高的建筑。水塔是世博园中三大主题展馆之一，展览“水，生命之源”主题的场所，为此也称水塔馆。
 

世界博览会与现代奥运会是全球范围内的两大盛会，它们有着各自独立的表现主题，以各自的博大与丰富吸引了世人的目光，寄托着万众的梦想。而人们可能并不清楚，从历史上看，世博会与奥运会存在着一段亲缘关系，两者在一定历史时期曾相互合作，并且对彼此的发展产生过影响。现代奥运会始于一个世纪前的雅典，第一届现代奥运会后的3届奥运会均出现在世界博览会的会场上，并由此开创了一套至今仍被运用的举办模式。

1904年圣路易斯世博会期间当地土著人模仿奥运项目举行的比赛

19世纪末，西方人对体育的热衷达到了前所未有的程度，体育活动成为娱乐活动的重要组成部分。始于1851年的世博会也开始与奥运会结缘。在1900年巴黎博览会期间（5月20日至10月28日），举办了第二届现代奥运会，它被作为博览会活动的一部分。当时的参赛选手多为业余者，比赛项目较少，获胜者必须自己支付奖牌费用的规定也显得有些不近人情。但在这届奥运会上，女性首次被允许参加比赛，这也是世博会与奥运会首次同时在一座城市举行。
世博会期间举办奥运会这种形式分别在1904年与1908年世博会上得到沿用。第三届奥运会在1904年美国圣路易斯世博会期间进行。与上一届相比，这届奥运会显得更为规范：首次开辟了专门的比赛场地，配备良好的设施，拥有一系列受欢迎的项目以及相当数量的来自世界各地的参赛者。但运动员以个人或俱乐部成员的身份参加比赛，并不代表国家，奥运会本身也仍然笼罩在规模宏大的世界博览会的光环下。奥运会主办方因博览会强大的号召力而最终决定将举办地由芝加哥移师圣路易斯。“奥运活动”在展览会的几个月中被广泛宣传，尽管真正的奥运赛事只持续了一周（8月29日至9月4日），但会展上举行的各种技能竞赛和体育项目都被冠以“奥运项目”的名称。
博览会方面甚至专门设立了为期两天的“人文活动日”，将主办地附近村庄的近两千名当地土著人组织起来，模仿奥运项目进行比赛，并作为博览会的一个展示内容。比赛项目主要包括赛跑、跳高、射箭、标枪等，当然他们的成绩与奥运会正式比赛要求相差甚远。因此到了第二天，竞赛项目大多被改成当地人擅长的爬竿等本土项目，更多的参观者被吸引过来，欣赏选手们高超而极富民族特色的传统运动技能。在主办方的苦心经营下，美国举办的第一届奥运会给博览会带来了更高的声望，也是在这届博览会上，奥运比赛开始为人们所广泛了解，知名度冉冉上升。世博会与奥运会的合作走上了一个新台阶。

1904年圣路易斯世博会期间当地土著人模仿奥运项目举行的比赛

第四届奥林匹克运动会于1908年英国伦敦博览会期间举行。从举办模式上看，这届奥运会可以说是第一届严格意义上的现代奥运会。组织者专门建造了在当时具备一流水平的场馆，设立了多样的比赛项目，各国的运动员受到来自东道主的礼遇和款待，并且第一次出现了开幕式。奥运主要赛事被安排在博览会140英亩展览区中的一个体育馆里，比赛期间大量的观众给主办方带来了超过十万英镑的收入。无庸置疑，在火热的7月，那些欣赏完精妙展览的参观者，同样会被紧张激烈的比赛和充满激情的呐喊助威所深深吸引。
早期奥运会的举办在一定程度上依靠当地政府的支持和世博会财力支援，而随着奥运会影响力的扩大，从1912年第五届奥运会起，它不再与世博会活动同时出现，开始走上独立举办的道路。世博会与奥运会的合作关系告一段落了，但它们各自给对方带来的潜在影响仍在继续。不少国家在举办了世博会后相继承办奥运会，有的城市则荣幸地在不同时期分别留下了世博会与五环旗的影子。最近的一次是在加拿大蒙特利尔（1967年世博会后又承办了1976年奥运会）。奥运会同样为世博会的厚积薄发注入了活力。1988年汉城奥运会的成功举办帮助韩国把1993年世博会带回了家。一个城市举办大型综合性国际活动的能力在实践中得到了锤炼、积累和验证，世博会和奥运会无疑是最好的试金石，世博会与奥运会在相互印证中衬托出城市的魅力，也呼应了人们对节日和欢聚的渴望。
 

一个国家申办世界博览会必须遵从以下几个步骤：

一、申办:
申办国在申办世博会报告中必须表述开幕和闭幕的日期、主题和主办主体的法律状态。这些内容由申办国家以申办报告形式递交于国际展览局执行委员会。
按BIE规定，有意举办世博会的国家不得早于举办日期的九年，向BIE提出正式申请，并交纳10%的注册费。申请函包括开幕和闭幕日期、主题，以及组委会的法律地位。BIE将向各成员国政府通报这一申请，并告知他们自通报到达之日起6个月内提出他们是否参与竞争的意向。
　　
二、考察：
国际展览局组织考察团对申办国进行现场的项目评估。考察团在国际展览局副主席的带领下，可以就技术方面或金融方面询问细节问题，主要方式是查阅文献依据。这项彻底的调查是送交执行委员会的报告的基础，此项报告最终还将被送交全体成员国代表大会审议。
在提交申请函的6个月后，BIE执行委员会主席将根据规定组织考察，以确保申请的可行性。考察活动由一位BIE副主席主持，若干名代表、专家及秘书长参加。所有费用由申办方承担。考察内容是：主题及定义、开幕日期与期限、地点、面积（总面积，可分配给各参展商面积的上限与下限）、预期参观人数、财政可行性与财政保证措施、申办方计算参展成本及财政与物质配置的方法（以降低各参展国的成本）、对参展国的政策和措施保证、政府和有兴趣参与的各类组织的态度，等等。

三、投票：
申办世博会项目通过了程序、机构审定后，将由国际展览局代表大会投票决定申办国的举办权。如果申办国的准备工作获得考察团各项的支持，全体会议将按常规在举办日期之前八年进行投票选择。如果不止一个国家参与竞争举办权，代表大会将以无记名投票的方式产生举办国。
　　
四、注册：
举办国在正式的审议和承诺遵守国际展览会公约，并签订相关协议后，向国际展览局注册拟举办的世博会。
获得举办权的国家要根据BIE制订的一般规则与参展合约（草案）所确定的复审与接纳文件，对展览会进行注册。注册申请应在开幕日之前五年提交给BIE。这也是主办国政府开始通过外交渠道向其它国家发参展邀请的时间。注册意味着举办国政府正式承担其申请时提出的责任，认可BIE提出的标准，以确保世博会的有序发展，保护各成员国的利益。BIE在收到注册申请时，将向举办国政府收取90%的注册费，其金额按BIE全体会议通过的规则确定。

这些手续程序完成需要三年的时间，最终形式以授予国际展览局旗帜为完成标志。与此同时，举办国政府可以开始通过外交渠道向世界各国发送对世博会的参加邀请。
在世博会举办过程中，国际展览局通过总代表委员会（总代表是对参加国政府所派出的高级代表的称号）和选举产生的指导委员会对世博会进行管理，指导委员会与世博会组织者始终与国际展览局保持着紧密的联系。